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宜都高新區園區綜述

宜都工業園區2000年創建,2006年3月經省人民政府審核,并于4月17日由國家發改委公告為全國的第五批保留的省級開發區,2011年底被省人民政府命名為省級高新技術產業園區。

近年來,宜都高新區始終把提高自主創新能力、推動高新技術產業發展作為推進經濟結構調整、轉變經濟發展方式的第一抓手。堅持政府主導與企業主體相結合,堅持自主創新與引進開發相結合,堅持重點突破與整體聯動相結合,高新技術產業發展較快,縣域經濟綜合實力明顯增強,已榮獲全國科技進步先進縣市稱號。躍居全國縣域經濟基本競爭力142位,中部百強第16位。目前,高新區已擁有高新技術企業15家,培育高新技術產品35個。形成了生物醫藥、精細化工、機械制造、新材料、新能源和電子元器件等高新技術產業集群。2012年,完成高新技術產值174億元,增加值58.2億元,占規模工業增加值36.8%。高新技術產業產值、增加值分別占宜昌市總量的22%、23%。

加強農業科技創新示范基地建設,培育省農業科技創新示范基地2個、省級工程技術研究中心2個;列入宜昌市創新型試點企業5家、省科技型中小企業成長路線圖計劃重點培育企業5家;認定本級企業技術創新中心16個、宜昌市級工程技術研究中心4個、省創新型企業4家、國家高新技術企業8個。

積極構建“政產學研”相結合的多層次、網絡化創新體系。全市建立產學研結合示范樣板5個,59個企業分別與62個高校、科研院所建立產學研合作關系。東陽光生化制藥公司與華東理工大學、三峽大學合作,開展大宗發酵產品先進發酵工藝技術創新,其“大宗發酵產品先進發酵工藝技術研究”項目列入“十一五”國家863計劃,“紅霉素菌種改造和過程優化控制及其產業化”列入省重大科技專項。

近年來,全市取得具有自主知識產權的科技成果285項,申請專利298項,獲專利授權142件,推廣轉化科技成果546項,取得省級科技成果登記10項;獲得宜昌市科技進步獎、成果推廣獎和技術發明獎計9 項,省科技進步二等獎2項、科技型中小企業創新獎1項;3家企業專利項目參加第七屆中國國際專利與名牌博覽會,市雅誠科技公司的“快速金屬切割機”榮獲組委會金獎

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特色產業

一、光伏太陽能產業集群

加快形成完整的晶體硅太陽能光伏產業鏈,建成國內最具水平、規模和影響力的太陽能光伏產業基地。目前,九州方園新能源公司投資50億元進軍光伏產業,建設1GW拉晶、鑄錠生產線,1GW切片生產線,1GW電池片生產線,1GW電池組件生產線,建設周期5年。項目建成后,總產值將達到400億元人民幣,上繳稅收8億元,利潤約10億元,新增就業崗位15000人。東陽光10萬噸高純硅、5萬噸多晶硅、5GW電池組件項目正快速推進。預計2013年,光伏產業可實現產值200億元以上。

二、生物醫藥產業集群

支持東陽光生物制藥、長江藥業、華陽化工等龍頭企業開展大投入,引進世界頂尖技術成果,不斷加強技術研發,在消化吸收的基礎上進行再創新。列支5億元高新技術財政專項,引導東陽光、長江藥業等高新企業緊盯國際高端市場,引進先進技術,提升核心競爭力。東陽光通過引進并獲得瑞士羅氏公司防止甲流感藥物“達菲”生產授權,成為國家抗“甲流”的戰略貯備藥和軍需特供藥品生產基地。東陽光公司“大宗發酵產品先進發酵工藝技術重點項目”被列入國家863計劃。目前,我市生物醫藥產業已經躋身全國一流。2012年全市生物醫藥產值達到65億元,2015年將達到200億元。

三、裝備制造產業集群

搶抓國家振興裝備制造業機遇,以工程機械整機研發生產為突破口,提高基礎件加工水平,帶動中小裝備制造企業配套發展。以中船重工江南工業園為重點,壯大工程機械、石油機械生產規模,提高產業集中度。隸屬于中國船舶重工集團公司的中南裝備公司是以生產液壓啟閉機成套設備、各類工程缸、精密鋼管、鑿巖鉆車等為主。公司人才濟濟,是國內最大的液壓啟閉機成套設備制造企業,最大的抽油泵生產企業,最具競爭力的工程缸制造基地。2010年7月,宜都市委、市政府同該公司正式簽約,規劃用地1000畝,投資50億元,興建精密鋼管、液壓油缸、鑿巖鉆車等為代表的高端裝備制造業,項目建成后,年產值可達100億元,稅收4.5億元,安置就業3500人。全市以一流的服務、一流的速度支持工業園建設,目前,項目建設如期整體推進。到2015年,宜都將形成國內最大的液壓啟閉機、內燃機連桿生產基地和重要的散裝物料輸送機械生產基地,裝備制造產業產值將可達到200億元。

四、精細化工產業集群

加快推動化工產業轉型升級,形成以宜化楚星、興發化工等骨干企業為龍頭的精細化工產業集群。目前,我市精細化工產業進入了行業百強,成為世界最大的紫外線吸收劑生產基地、世界最大的紅霉素生產基地、亞洲最大的季戊四醇生產基地。2009年2月,宜都與湖北興發集團簽定興發工業園的協議,由興發集團投資100億元,建成三套80萬噸/年硫酸制酸裝置、三套30萬噸/年濕法磷酸裝置、二套20萬噸/年磷酸一銨裝置和一套30萬噸/年磷酸二銨、二套200萬噸/年選礦裝置、400萬噸/年碼頭等項目。力爭2020年前將宜都興發工業園打造成以磷化工產業為主導、綜合利用產業為輔助、新能源和新材料并舉發展的國內一流、國際知名的現代化化工類生態工業園。到2015年,可實現銷售收入150億元,上繳稅收5億元,新增就業2000人。到2015年,宜都精細化工產業總產值將達到300億元。

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優惠政策

宜都市招商引資優惠政策

第一條 為了進一步改善投資環境,鼓勵外來投資,激活本地民間投資,加強對外經濟技術合作與交流,促進區域經濟發展,特制定本優惠政策。

第二條 本政策適用于具有獨立法人資格在我市境內投資,并同市人民政府簽訂 《項目投資/服務協議》的工業、農業、第三產業企業(房地產項目除外)。

class="hide"第三條 享受此優惠政策的工業項目應進入規模企業,且年工商稅收必須達到 100 萬元以上;農業項目應進入宜昌市級以上農業產業化龍頭企業;文化、旅游開發項目年工商稅收必須達到50 萬元以上;商貿、物流項目應進入限上商貿企業,且年工商稅收必須達到 200 萬元以上。

第四條投資項目應符合國家產業政策、行業準入標準、宜都市城鄉統籌規劃和土地利用規劃,有利于?;せ肪?、節約能源和有效利用開發資源。工業項目應進工業園區,并按園區產業布局建設。所有項目正式簽約前,應進行項目綜合評價。

第五條 工業項目用地以掛牌方式出讓,其綜合包干地價為8 萬元/畝(不含地上建筑物、構筑物的拆遷)。

商貿、物流、文化、旅游開發等第三產業項目用地,實行公開招拍掛方式出讓。對不分割產權的文化、旅游、酒店、商務中心、專業市場、物流配送等一般商業項目,項目用地預申請履約保證金按 25 萬元/畝標準繳納,項目業主按土地綜合成本價格繳納項目用地出讓金,且業主實際承擔土地價格不低于 15 萬元/畝。對 AAA 級旅游景區景點項目及四星級旅游酒店項目,投資業主實際承擔地價不低于 10 萬元/畝;AAAA 級以上景區及五星級以上旅游酒店項目通過一事一議確定。

第六條 為鼓勵資金和技術密集型工業和農業項目投資發展,對固定資產投資在 2000 萬元以上的工業、農業項目,市政府給予財政扶持,用于項目基礎設施建設和環保投入。具體扶持標準如下:

1. 對于投資強度達到 80 萬元/畝,且固定資產投資在 2000萬元至 5000 萬元人民幣以內的項目,按 3 萬元/畝給予財政扶持;

2. 對于投資強度達到 80 萬元/畝,且固定資產投資在 5000萬元至 1 億元人民幣以內的項目,按 4 萬元/畝給予財政扶持;

3. 對于投資強度達到 80 萬元/畝,且固定資產投資在 1 億元至 2 億元人民幣的項目,按 6 萬元/畝給予財政扶持;

4. 對于投資強度達到 80 萬元/畝且固定資產投資在 2 億元人民幣以上或者投資強度超過 200 萬元/畝的工業項目、年工商稅收超過 2000 萬元的所有項目、投資 1 億元以上的重要農業產業化項目和重要旅游景區建設項目,項目用地和財政扶持政策可按一事一議方式確定。

第七條 對于固定資產投資在 2000 萬元人民幣以下的項目,投資強度達到 150 萬元/畝的標準,可以按固定資產投資 2000 萬元的項目享受土地價格扶持政策。

第八條 對于在工業園區投資的項目建成投產后,達到規模企業(或限上商貿企業)且年入庫工商稅收達到第三條要求的給予連續五年財政扶持優惠政策,具體扶持時間為項目建成投產的第一個年度開始,或按《項目投資/服務協議》約定的起止年限。最遲不超過簽約后的第三個年度。

1. 對于在工業園區投資建設年入庫工商稅收 100 萬元以上且稅收貢獻達到 5 萬元/畝的工業項目,增值稅、所得稅享受五年財政扶持優惠政策。其中增值稅前三年按所交稅款 17%進行扶持,后兩年按所交稅款 8.5%進行扶持;企業所得稅前三年按所交稅款25%進行扶持,后兩年按所交稅款 12.5% 進行扶持。土地使用稅從交地之日起,享受兩年財政扶持政策,按所交稅款的 80%給予財政扶持。耕地占用稅按所交稅款的 50%給予財政扶持。財政扶持資金應用于企業的環境?;?、科技開發和技改擴能,按財政專項資金管理要求使用。

2. 對于投資 2000 萬元以上、年入庫工商稅收 50 萬元以上的文化旅游開發項目,投資 5000 萬元以上、年入庫工商稅收 200萬元以上且稅收貢獻達到 8 萬元/畝的物流項目和市內新注冊成立、年入庫工商稅收 200 萬元以上(新征地的稅收貢獻達到 8 萬元/畝)的商貿項目,所得稅前兩年按所交稅款 25%進行扶持,后三年按所交稅款 12.5%進行扶持;營業稅前兩年按所交稅款 70%進行扶持,后三年按所交稅款 35%進行扶持;增值稅前兩年按所交稅款 17%進行扶持,后三年按所交稅款 8.5%進行扶持。土地使用稅從交地之日起享受兩年的財政扶持,按所交稅款的 80%給予財政扶持。耕地占用稅按所交稅款 50%進行扶持。其中物流、商貿項目扶持辦法為持續經營一年后,由市財政部門對項目固定資產投資額度、入庫工商稅收進行評估認定和審核,在確認達到投資服務協議約定條件且次年入庫工商稅收不低于上年基數,報市政府審批后進行財政扶持。

3. 若因國家稅收政策發生變化,按新的政策執行。

第九條 對于投資 2000 萬元以上的招商項目,項目涉及的土地測繪(含勘測定界圖和土地登記宗地圖測量)、評估費及房產測繪、評估、交易手續費等首次中介服務性收費實行政府采購,財政全額補貼。工業項目、農副產品加工項目、AAA 級以上旅游景區項目、四星級以上酒店項目免收建設過程中的城市基礎設施建設配套費,墻改基金按 10%預收。

第十條 市人民政府負責招商引資工業項目用地紅線外的主供水、主排水、主供電及主道路等基本基礎設施投資建設。

第十一條 鼓勵投資業主建設總部經濟園,總部經濟園項目建設用地通過招拍掛取得。對在宜都注冊的總部經濟開發建設主體,對其總部經濟園按在宜都新注冊并入駐企業合計年入庫工商稅收 5000 萬元以上,按增值稅、所得稅地方留存部分的 50%給予三年財政等額獎勵。

鼓勵企業入駐總部經濟園。對在宜都新注冊并入駐總部經濟園的工業、農業、商貿、物流等企業年工商稅入庫 50 萬元以上;研發、中介、培訓等企業年工商稅收入庫 20 萬元以上,按增值稅、所得稅地方留存部分的 50%給予五年財政等額獎勵。

第十二條 鼓勵發展工業地產。

鼓勵投資業主在工業園區范圍內按規劃進行改造或建設工業廠房發展工業地產招商企業入駐,對于租賃、購買廠房從事生產的企業,工商稅收達到標準的享受同等優惠政策。入駐企業合計年入庫工商稅收 500 萬元以上,投資業主可以享受總部經濟園投資主體獎勵政策。

鼓勵城郊村投資建設工業廠房出租、出售給企業法人用于項目建設。對村集體投資開發的工業地產,入住企業年工商稅收合計達到 200 萬元以上,按增值稅、所得稅地方留存部分的 50%給予村集體五年財政等額獎勵,所繳土地使用稅以及收取租金產生的營業稅、房產稅,由市財政按 100%等額給予連續五年扶持,壯大村級集體經濟。

第十三條 凡與市政府簽約的投資項目由市政務服務中心受理服務,嚴格按照我市規定的時間要求,限時辦理各項審批手續、統一發放建設和經營證照。對重點項目實行專班協調,跟蹤服務。

第十四條 招商引資項目供地后,項目建設時間最長不超過24 個月。12 個月內未開工建設的依法收取土地閑置費,24 個月內未開工建設的,依法收回其全部土地使用權。對于項目固定資產投資、稅收、就業人數等達不到協議約定的,取消享受各項優惠政策,并按同類用地的市場價格補齊土地出讓金。對于動工后未達到協議約定投資強度或開工不足,造成低效用地的,依法收取土地閑置費,對低效用地限期開發利用,期滿后仍達不到協議約定的,對閑置的部分土地依法收回土地使用權。未經批準擅自改變土地用途的,取消享受各項優惠政策,并依法查處。

第十五條 對于年繳工商稅收達到 2000 萬元以上的高新技術企業,引進特殊高級管理人才(公司副總經理及副總工程師以上高管人員)在我市繳納的工資薪金類個人所得稅地方留成部分,由市政府對納稅人給予五年的等額獎勵。

第十六條 對介紹客商來我市興辦各類生產型企業固定資產投資在 2000 萬元以上招商引資項目的中介人,可以按項目年入庫工商稅收總額的 1-3%給予連續三年獎勵,具體獎勵時間為項目建成投產的第一個年度開始。中介人屬于個人行為的,其獎金兌現給個人,屬于中介機構(含單位和招商公司)的,其獎金兌現給單位。其兌現獎金來源按財政體制結算。

第十七條 本優惠政策自發布之日起施行,原已簽訂投資服務協議的仍按都發〔2011〕7 號文件執行。

第十八條 原《宜都市招商引資優惠政策》(都發〔2011〕7 號)從本政策正式發文之日起停止執行。

第十九條 本優惠政策由宜都市招商局負責解釋。

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